商务部研究院预计消费增速将降至13%左右

北京商报讯(记者 张慧敏)消费作为拉动经济增长第一引擎的地位在今年可能难保 。昨日 ，商务部研究院发布的《2013年消费市场发展报告》(以下简称《报告》)称 ，预计全年消费增速将继续回落 ，全年社会消费品零售总额增速将保持在13%左右 ，这可能导致消费对经济增长的贡献率下滑 。这也意味着实现今年消费增长14.5%的预期目标可能性降低 。

    《报告》主编 、商务部研究院消费经济部副主任赵萍分析称，预计2013年宏观经济仍然处于回升态势 ，但是回升幅度有所下降 ，经济仍将保持稳中求进 、中速增长的态势 ，必然带动投资和消费实现中速增长 。此外 ，新型城镇化建设也将进一步促进消费潜力的释放 。

    “但同时考虑到今年不再有贯穿全年的扩大消费政策 ，全年消费增长缺乏政策动力支持 ；另一方面 ，今年国内经济增速不会出现大幅上涨 ，将对收入增长预期产生较大压力 ，对消费能力提升作用不会好于去年 ；此外 ，在中央倡导节约的精神下 ，公款消费和奢侈消费泡沫将会被明显挤出 。因此 ，2013年消费增长将主要依靠内生动力 ，较2012年提速难度较大 ，预计全年社会消费品零售总额增速保持在13%左右 。”赵萍表示 。这比去年14.3%的增速略有降低 。

《报告》预计 ，今年高端白酒需求可能会严重不振 ，餐饮消费也将大幅放缓 。而受保障房建设和二三线城市住房刚需的带动 ，家具 、建筑及装潢材料消费的增长则将保持在20%左右 ，成为今年消费增长的最大亮点 。但是与往年增速高达40%以上的通讯器材 、金银珠宝等消费亮点相比 ，在社会消费品零售总额中占比仅为1%左右的家具 、建材及装潢材料消费增长对于总消费增长的带动作用不会太明显 。而近期由于国际金价持续走低带来的“抢金”行情仅能影响金银珠宝类消费的短暂上涨 ，难以持续性回升 。

值得关注的是 ，《报告》还提出 ，从今年的投资消费增长趋势来看 ，消费作为拉动经济增长“三驾马车”第一拉动力的地位难保 。赵萍认为 ，今年投资增长冲动远远大于消费 ，今年的政府工作报告强调投资在促进经济增长中的作用不可低估 。在城镇化备受关注的大背景下 ，今年已是连续第五年实施积极的财政政策 ，虽然货币政策依然稳健 ，但M2已经突破了100亿元 ，全年投资增长环境好过消费 ，可能导致投资对GDP的贡献率高于消费 。

赵萍建议 ，当前我国扩大消费战略的落实首要任务应该是完善顶层设计 ，尽快制定全国扩大消费战略规划 ，使中国的消费政策从“一时一策”和“一事一策”的临时性措施向长期稳定的消费政策转变 ，逐步建立起扩大消费的长效机制 。商务部研究院院长霍建国还表示 ，服务业是补齐消费增长的重要支点 ，相比商品消费 ，服务消费发展水平仍然偏低 ，发展潜力巨大 。下一步应从局部试点入手 ，逐步加大银行 、通讯 、保险等服务业领域的开放 ，从而释放居民潜在的消费需求 。