国家 发改委 规划司副司长袁喜禄在「城镇化与投资研讨会2013年《投资蓝皮书》发布会」上表示 ，城镇化发展规划有望在上半年推出 。对於城镇化建设中的融资问题 ，他指出 ，城镇化发展规划会涉及投融资体制问题 ，市场化创新能力很强 ，只要政策给出了方向 ，这些金融产品创新会非常丰富 。而未来城市空间拓展面临调整 ，城市空间开发布局将向集中 、均衡格局转变 。城镇化建设要改变大开发 、分散开发模式 ，要考虑资源承受能力 ，在全国范围内则要考虑均衡 ，向中西部侧重 ，加速释放内需 。

      袁喜禄又表示 ，要正确认识目前推进城镇化建设的经济环境变化 ，城镇化建设是一项长期战略任务 ，而不是短期刺激经济的应急之举 ，并强调目前推进城镇化面临的障碍呈多样化态势 。一是体制上的障碍 ，例如户籍制度 ，反映了人们对社保体系建设和完善的诉求 。二是经济上的障碍 ，例如高房价 。当前房价脱离了人们的可承受能力 ，制约了内需潜力的挖掘 ，也引发了社会矛盾 。尽管房地产是城镇化重要载体 ，但城镇化绝对不是房地产化 ，必须引导房地产业健康稳定发展 。