日前 ，记者从发改委获悉 ，《促进城镇化健康发展规划2011～2020年》初稿已编制完成 ，而明年城镇化改革的综合配套措施将会相继出台主要包括户籍制度 、社会保障 、医疗卫生及教育等方面 ，城镇化将在未来10年拉动40万亿元投资 。在全国发改委工作会议上 ，发改委主任张平重点强调了要“积极稳妥推进城镇化” 。

      同时 ，国家有关部门正在积极筹备全国城镇化工作会议 。这将是自城镇化启动以来首次在全国范围内召开的高级别城镇化专项会议 。随着城镇化建设的推进 ，将刺激建材需求 ，整个行业都将受益 。但业内人士认为 ，在产能绝对过剩的大背景下 ，水泥 、玻璃等传统建材行业仍将面临供需失衡下的弱平衡 ，新型建材则普遍被看好 ，前景值得期待 。

       新型建材顺应形势成亮点

      国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示 ，推进城市化进程 ，意味着要进行一系列变革 ，城镇化不是一个简单的改革 ，而是利益关系分配的调整 。如何将现有的城镇化率从不足40%扩展至50% ，甚至60% ，任重道远 。

      中国改革发展研究院院长迟福林认为 ，目前正是中国加快推进城镇化进程的黄金期 ，如果在这一时期城乡一体化体制改革和政策调整有重大突破 ，城镇化率有可能达到60%～65% 。

      城镇化建设的推进将拉动建材需求 ，但是2013年的下游需求难见大幅度提升 ，在产能绝对过剩的大背景下 ，水泥 、玻璃等传统建材行业仍将面临供需失衡下的弱平衡 。随着城镇化深入 ，考虑到二元结构矛盾突出 、中小城市集聚能力较弱等因素 ，以核心城市建立的城市圈型城镇化发展将成为未来主流 ，而这种转变将成为推动建材行业投资结构转型的原动力 。

      一般来讲 ，在城镇化率为30%～50%的加速发展前期 ，基建投资占比呈现快速上升趋势 ，而当城镇化率提升至50%以上 ，基建投资增速占比开始趋于稳定 。从日韩两国的发展历史来看 ，当城镇化率提升到一定水平时 ，基建投资结构将由传统建材逐渐向城市配套型新型建材转变 。目前 ，我国的城镇化率已经超过50% ，在未来的新型城镇化过程中 ，搪瓷立面板 、石膏板 、防水涂料以及给排水管网系统等将成为投资结构转型的重要方向 。

      此外 ，新型建材行业的发展也得到政策的大力扶持 。建筑材料行业的整体能耗较大 ，生产能耗占全国能耗的9%左右 ，占工业能耗的15% 左右 。《建材工业“十二五”发展规划纲要》指出 ，建材行业要大力发展保湿隔热材料 ，加快新型墙体材料及节能门窗等建筑围护材料的发展 ，继续推进墙体材料革新和建筑节能工作 ，到“十二五”末 ，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重要达到65%以上 。

      相关建材公司业绩可期

      发改委投资所一位研究员认为 ，城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张 ，如果说多造点房子 、多修点路 、多建几座摩天大楼就算城镇化 ，那么对城镇化的理解就太肤浅了 。特别是在当前稳增长的大背景下 ，要警惕片面追求基础设施建设 、做大GDP 。

      嘉寓股份主要从事建筑节能门窗 、幕墙的研发设计 、生产加工和安装业务 ，在行业中综合实力已趋于领先地位 。根据“十二五”建筑节能规划 ，新建建筑95%将执行最新的节能标准 ，4.5亿平方米既有居住建筑将进行节能改造 ，增量和存量建筑节能将催生节能门窗和幕墙的巨大市场 。

      城镇化建设的推进也将为石膏板行业创造广阔的市场空间 。北新建材主营新型建筑材料 、新型墙体材料和新型房屋等，是石膏板行业的龙头企业 。在产能方面 ，该公司目前已经在全国各地建立生产线 ，其规划的20亿平方米产能有望提前实现 。在销售渠道方面 ，目前该公司的销售网络遍及全国 。由于产能和销量的大幅提升 ，该公司具备规模优势 ，成本控制能力强 ，对潜在进入者形成壁垒 。此外 ，该公司拥有的市场份额约50% ，在行业内有较强的议价能力 。

      太空板业主营业务为太空板发泡水泥复合板系列产品的研发 、设计 、生产 、销售及配套服务 。太空板属于该公司的自主创新产品 ，是具有轻质高强 、节能保温 、防火防结露等特性的新型建材 。业内人士认为 ，新型城镇化建设将为太空板业带来发展机遇 。

      从公司层面来看 ，自吸收合并都江堰后 ，拉法基控股比例已达到76%左右 。目前 ，大股东有意将其在西南区域的产能逐步注入该公司 。若资产注入实现 ，该公司将新增约2500万吨水泥产能 ，是已有和在建产能的3倍 。

      如何利用这个机会做大做强 ，是每家有眼光的建材企业都会面临的重大课题 。