图为国土资源部新闻发布会现场 。(图片来源 ：国土资源部网站)

　　国土资源部1月10日召开2010年度土地例行督察新闻发布会 ，国土资源部党组成员 、国家土地副总督察甘藏春介绍了2010年开展的土地例行督察的情况 。甘藏春表示 ，2010年的土地例行督察有三个特点 ：

　　第一 ，第一次实现了对全国重点城市 、重点地区的全覆盖 ，除了少数几个少数民族地区的省份之外，所有的省会城市都进行了一次系统的 、全面的例行督察 。第二个是例行督察的内容从单纯的纠正土地违法 、查找土地违法问题 ，转向了土地利用 、土地管理的领域 ，我们不仅对土地的审批情况进行了检查 ，还对耕地占补平衡情况进行检查 ，对土地利用情况和土地抵押融资情况进行检查 ，我们督察的领域进行了扩大 。第三强化了土地例行督察成果的运用 ，我们一直秉承追求土地督察成果效用最大化要求 ，边督察边整改 ，具体数字材料都有 。通过这次土地例行督察 ，我们对77个地区进行了全面分析 ，总的来看土地管理形势处在一个持续好转可控的局面 ，和前几年相比 。特别我要强调的是什么 ？大家知道 ，土地管理和经济形势有一个反周期 ，每当经济要扩张 ，要刺激经济的时候 ，往往是土地管理秩序最混乱的时候 ，2008 、2009年我们开展了“双保行动”应对金融危机 ，当时提出确保土地管理秩序不能乱 ，耕地红线不能动 ，通过例行督察情况来看 ，应该说这个目标初步实现了 ，具体来看有几条 ：

　　一是绝大多数地区都认真地执行了国家的土地调控政策 ，没有发生大的违背土地调控政策的案件 。二是占补平衡、耕地补充 ，从质量到数量都有提升 。这个也印证了这几年我们耕地保护的一个态势 ，扣除生态退耕减少耕地的因素之外 ，我们开始实现正增长 ，就是占用耕地和补充耕地的正增长 ，并且这个态势我认为今后会长期保持下去 。三是土地违法也明显下降 。所以说 ，总体看来土地管理形势处在一个可控状态 ，从检查出来的情况看 ，少数地区还存在那么七个问题 ：一是擅自调整土地总体规划占用基本农田 ；二是非法批地 ；三是违反土地供应政策 ，集中在房地产 ；四是一些重点工程的项目 ，边报边用 ，未报即用相当突出 ；五是一些地方利用土地抵押贷款存在较大金融风险 ；六是拖欠农民的征地补偿款 ，特别是欠缴土地出让收入比较严重 ；七是一些其他的部门违背土地管理法律法规擅自办理用地审批 。

　　所以总体来看，各个地方集中反映着七个方面的问题 ，所以在新的一年 ，我们还要开展例行督察 ，总的指导思想是要始终贯彻“敢于碰硬 、不怕得罪人” 、“再接再励 ，不可松懈”的精神状态 ，来对全国的重点地区 ，我们初步拟定大概60个地区进行例行督察 。通过例行督察来促进土地管理的好转 ，促进中央耕地保护战略的落实 ，促进中央土地调控政策的贯彻落实 。所以 ，我为了节省时间 ，先点一下题目 ，因为今天是老朋友 ，我们可以放开一点交流 ，我和九个局长都愿意回答 。