10日 ，清华大学气候政策研究中心在京发布了《中国低碳发展报告(2013)》 。报告展望 ，“十二五”期间全社会能效投资需求总规模约为12358亿元 ，资金缺口4134亿元 。

　　该报告主编 、清华大学气候政策研究中心主任齐晔表示 ，在这12358亿元资金中 ，工业仍将是最主要的能效投资领域 ，资金需求为6984亿元 ，主要用于节能技术改造和淘汰落后产能 。资金缺口主要来自合同能源管理推广工程、节能技术示范工程和节能产品惠民工程 ，缺口分别达到1430亿 、1450亿和811亿元 。从工业 、建筑和交通三个终端用能部门来看 ，“十二五”期间建筑部门将面临最严峻的资金挑战 ，资金缺口达到359亿元 。