在调控政策“组合拳”的影响下 ，上半年全国房地产用地供应出现价跌量增的情况 。国土资源部强调 ，下半年应保持现有房地产调控政策的持续性和稳定性 ，确保实现调控目标 。

       国土部昨日对外发布“上半年全国土地市场动态监测分析”认为 ，今年上半年 ，宏观经济运行较为平稳 ，经济增长的协调性和宏观调控的主动性增强 ，经济“二次探底”的可能性基本排除 。央行在昨日发布的《2010年二季度中国宏观经济形势分析》中也认为 ，中国经济增长虽然出现放缓迹象，但二次探底的可能性不大 。

       土地市场方面也表现出积极变化 ，以房地产用地供应为重点 ，各类用地供应量均出现较大增长 。同时 ，商品住房用地和工业用地出让平均价款有所回落 。

       在总量上 ，今年上半年 ，全国31个省（区 、市）土地供应总量为17.9万公顷 ，同比增加65.1% 。房地产开发用地供应同比增加98.4% ，其中住宅用地供应量同比增长112.5% 。不过 ，报告并未透露上半年普通商品房用地供应的具体数字 。

       从36个重点城市（省会城市和计划单列市）供地情况看 ，上半年房地产用地供应量同比增加的城市有30个 ，保障性住房用地供应量同比增加的城市有28个 。

       报告认为 ，随着房地产调控新政的出台 ，房屋销量开始下降 ，市场观望气氛转浓 ，房企拿地热情明显降低 ，市场竞争强度有所回落 ，一些城市开始出现流标（流拍）现象 。从房地产调控政策出台前后的供地情况看 ，5月份全国84个重点城市房地产出让平均价款环比下跌10.9% ，住宅用地出让平均价款环比下跌7.5% 。

       地价走低自然将影响地方政府的土地财政收入 。浙江省省长吕祖善26日表示 ，目前房地产成交量明显下降 ，相关税收也将减少 ，房地产市场形势变化对地方财政收支平衡的影响正在显现 。

       吕祖善在浙江省十一届人大常委会第十九次会议上透露 ，今年上半年 ，浙江全省房地产业税收收入475.8亿元 ，同比增长82.1% ，对地方财政收入增长的贡献率达63.7% 。

       昨日在“地产中国新思维论坛”上 ，阳光100常务副总裁范小冲表示 ，今年楼市调控一来 ，目前影响最大的不是房子 ，价格真正下跌的是土地 ，而土地跌价是地方政府无法承受的 。

       他认为 ，地价下跌不仅影响地方政府的土地收入 ，更影响到地方的融资平台 。

       尽管如此 ，国土部报告仍然建议 ，要保持现有房地产调控政策的持续性和稳定性 ，确保实现调控目标 。

       报告认为 ，现阶段宏观经济复苏基础不稳 ，加之通货膨胀和人民币升值预期的存在 ，引发了社会各界对经济复苏和房地产调控持续性的担忧 。

       “因此 ，在本轮房地产市场调控中 ，相关部门一是要继续采取有力措施 ，促进民生用地供应计划切实‘落地’ ，保障民生用地供应 。二是要在保持政策持续性 、稳定性的基础上 ，提高针对性和灵活性 ，避免政策起伏过大 ，确保调控效果实现 。”报告称 。