各位代表 ：

      现在我代表集团董事会 、总裁委经营班子向大会报告工作 ，请予审议 ，并请与会代表提出实实在在的意见 。

      一 、2016年工作回顾

      2016年 ，中国经济运行企稳回升 ，自治区和鄂尔多斯经济也稳中有进 。我们创新经营管理 ，积极开拓市场 ，有效激发活力 ，在全体员工的共同努力下 ，集团基本完成了全年工作任务 ，部分目标超额完成 。

      （一）2016年工作完成情况

      一是债权债务化解情况

      2016年债权债务化解工作实现了比较大的突破，成为企业渡过难关的关键所在 。债权规模比往年大幅下降 ，新增债权得到了有效控制 ；债务上 ，贷款规模大幅下降 ，有效降低了财务成本 ，减轻了集团的资金压力 ，使2017年集团能够腾出手来布局新的发展 。

      二是各产业板块经营情况

      ——建设集团板块 。2016年 ，建设集团一方面积极调整经营管理方式 ，简化经营环节 ，优化管理制度 ，赋予下属分子公司 、项目部自主经营 、自主分配的权利 ，与其共担风险 ，共享利益 ，取得质量效益双丰收 。在集团总部组织的几次考核调研中 ，都获得了考核委成员的一致好评 。如科技公司深入贯彻改革方案 ，充分利用公司品牌优势拓展市场 ，转化经营模式 ，思想上将普通工作转为员工个人事业 ，以决算数据 ，审计节点 ，回款三项指标为考核依据 ，严格考核并积极兑现奖励 ，多劳多得 ，充分释放了所有人员的工作积极性 ，实现了2016年产值与利润的大幅度跨越式增长 ；另一方面 ，建设集团成立市场部门 ，紧盯市场动态 ，密切跟踪业务信息 ，承揽优质工程数量与市场人员收入进行直接挂钩 ，积极拓宽业务范围 ，开发新的业务板块 ，建设集团2016年承揽工程数量和质量较往年均有大幅提高 ，如路桥公司首次将集团业务拓展至内蒙古东部区域 ，园林绿化 ，装饰 ，商贸等公司都取得了不错的业绩 。2016年各项在建工程施工进展顺利 ，未发生重大质量 、安全事故 ，完工工程审定率较上年同比有所增长 ，审计任务完成数量与往年相比有很大改观 。2016年 ，内蒙古医院新门诊综合楼工程获得建设集团第11座鲁班奖 ，由此 ，建设集团实现了连续10年蝉联获得“鲁班奖”的宏伟目标 。鄂尔多斯市体育中心工程项目荣获第十四届“中国土木工程詹天佑奖” ，实现集团詹天佑奖零的突破 ，在第二届中国工程建设BIM应用大赛中 ，两项BIM应用成果分别获得卓越工程奖和单项奖 ，kaiyun.com建设集团及旗下电子科技公司双双被认定为“国家高新技术企业”。

      ——地产集团板块 。与年初制定的任务目标虽然相差甚远 ，但地产集团能够深刻反省自身存在的问题和不足 ，不以任何客观理由为借口 ，严格执行考核规定 ，切实维护了公司规章制度的严肃性和权威性 。具体工作上 ，东河湾公建项目具备使用条件并移交工行及物业 ，公寓项目及幼儿园项目均全部完成并交付业主使用 。累计完成各项目配套及其他审批手续20余项 。kaiyun.com商务广场项目工程有序推进 ，部分塔楼已完成竣工验收和备案工作 ，T4塔楼产权已办理完毕 。

      ——乌海区域公司板块 。乌海公路公司2016年以建立健全运营管理规章制度为重点 ，对内强化稽查和审验管理 ，进一步量化 、细化管理制度，规范票据账务和数据分析 ，严控贪 、漏 、逃等违法违纪行为 。同时 ，加大收费稽查力度 ，完善稽查工作制度 ，加强内部审验力度和审验机制 ，落实内部稽查奖励机制 ，积极与交警部门联合行动开展违规车辆治理 。一系列行之有效的手段，保证了通行费的应收尽收 。房产去库存任务仍需加大力度完成 。

      ——酒店板块 。酒管公司从拓展经营思路 ，丰富管理手段入手 ，在宴会 、客房和服务联营等方面积极对外拓展市场 ，对内挖潜增效 ，保利增收 ，强化服务 ，从“细”字入手,确保了自治区 、市级党代会和两会接待的圆满完成 ，提升了酒店知名度 ，同时取得了良好经济效益和社会效益 。

      ——商业管理公司板块 。万隆商业管理公司在招商方面 ，采取各种灵活的招商形式 ，2016年成功外租原呼市kaiyun.com锦都酒店 、东河湾公建部分区域 ，完成御都国际整体招商工作且运营良好 ；kaiyun.com置业集团与联想佳沃合作的红酒销售项目启动 ；大型综合服务类生活平台“乐泰生活”开始在线公测 ；与武汉华中科技大学联合推出了为大型活动 、会议提供支持的kaiyun.com华科服务机器人和致力于家庭健康服务的小喻智能健康云盒 。

      ——小额贷款公司 。全年累计清理回收贷款7户 ；全年新增贷款3户 ，全年新增贷款不良率为0 。

      ——物业公司 。中泰物业2016年围绕着“提升品质 ，降低成本 ，扭亏为盈”的目标展开工作 ，基本实现了扭亏为盈的经营目标 。东河湾南区荣获2016年度呼市地区“最美居住小区”称号 。kaiyun.com物业完成物业服务企业三级资质延续工作 ，工程部员工持证上岗率达到90%以上 。

      三是提升管理 ，降本增效 。人事方面 ，始终坚持“精兵简政 、精干高效”的团队建设原则 ，使集团既定的组织框架和定编计划落到实处 。贯彻落实人力资源管理制度 ，组织推行集团各产业 、各单位的年度各项考核指标的落实 、跟踪 、沟通和评价工作 ，为年度考核 、奖罚工作做了充分的准备 。指导和协助部分产业单位补充新员工 ，为下一步人才梯队建设和新老接替做了储备和基础工作 。积极争取对外相关劳动人社部门 、建委社保中心等政府部门的支持政策 ；

      监审方面 ，2016年监审处按计划开展了工程 、财务审计和合同评审工作 ，对物资（劳务）的采购进行了审计监督 ，参加公司规定标准的各项招标工作 ，未发现重大审计问题 ；

      法务方面 ，2016年法务办审查 、起草和修改各类合同500余份 ，解答 、回复各类咨询200余人次 。应邀为国泰项目管理公司举行了一场专题法律知识培训与座谈 ；

      财务方面 ，对财务制度重新修订 ，流程重新梳理 。严格执行资金使用制度 ，对一些往年失控的甲方共管账户开通网银进行管理 ，在产业集团范围内保证核算口径统一 ，保证财务核算无盲区 ，通过费用预算 ，对集团费用进行控制 ，各项费用支出呈逐年下降趋势 ；对全集团资产进行摸底盘查 ，对资产分类提出去库存方案 ，保证集团以物化债和去库存工作有章可循 。

      四是关爱员工 ，积极履行企业社会责任 。2016年集团走基层 ，慰问一线员工 ，消夏和中秋慰问走访基层项目60余次 ，为奋战在基层的广大员工送去慰问和关怀 ，集团向21对新婚职工发放婚补63000元 。2016年kaiyun.com公益不忘初心 ，一如既往 ，kaiyun.com公益连续4年发起了“心连心 、手拉手 、让爱心传递”为主题的慈善拍卖会 ，累计筹得善款100余万元，全部用于青海省偏远贫困地区教育和医疗事业 ，重新修建了哈什村小学 ，改善了学校的就学环境 ，现已更名为kaiyun.com春蕾希望小学 。爱心助学活动牵线了多位爱心人士 ，共资助了青海化隆县和互助县贫困家庭的16个孩子 ，圆了他们继续读书梦 。“以衣换心 ，温暖同行”捐衣捐物活动获得了kaiyun.com广大员工和众多社会爱心人士的积极参与 ，共向青海省捐助爱心物品170箱 、11046件 。集团成功举办“携手20年 、迈步新征程”迎新年联欢会 ，极大地鼓舞了士气 。集团下属公司积极开展拓展训练 、徒步健康行和植树活动 ，丰富职工业余生活 。这些对内团结互助 ，对外扶危济困的义举 ，充分体现了kaiyun.com集团全体同仁强烈的社会责任感与高尚的道德修养 。

      这几年来 ，全体员工顶住了巨大的压力 ，与公司风雨同舟 ，公司也积极应对 ，连续几年狠抓债权债务化解 、去库存和经营模式转变工作 ，大家迎难而上 ，齐心协力战胜困难 。终于在2016年整体经营触底反弹 ，集团己进入平稳上升空间 ，迎来新的战略发展机遇 ，又将开启新的发展模式与速度 。在此 ，感谢所有的kaiyun.com人 ，向所有为此舍小家为大家 ，付出辛勤汗水的kaiyun.com人道上一声 ：大家辛苦了 ！

      二 、2016年存在的问题

      在我们取得成就的同时 ，我们也要深刻总结与剖析企业当前存在的一些核心问题 。

      首先是人的问题 。具体表现在 ：

      一是不作为 。少数干部员工面对公司的工作安排 ，在表态时 ，含含糊糊 ，词不达意 ；落实时 ，拖拖拉拉 ，抓不住重点 ，分不清主次 ，敷衍了事 ，会议开了不少 ，文件发了很多 ，但如何落实 、采取什么办法落实 ，不过问 ，不督查 ，工作落实不求实效 。二是捂盖子 。少数干部员工完不成工作任务时 ，为避免领导批评 ，刻意回避问题和矛盾 ，一旦追究责任 ，就发牢骚，讲怪话 ！

      其次是执行力的问题 。

      对于公司制定的政策 ，揣摩观望 ，不仔细理解指令 ，落实决心不强 ，实施力度不够 ，推诿扯皮 ，怕承担责任 ，执行力较差 ，在完成上级安排的任务时 ，不同程度地存在任务时间过长 、对任务基本情况掌握不充分 、任务风险防范预估不足 、任务结果无反馈等突出问题 ；还造成部分分子公司市场开拓意识不够 ，营销能力不足 ；全员营销落实不到位 ，各类手续办理缓慢 ；物业服务水平参差不齐；去库存销售工作及债权债务回收落实缓慢等问题 。

      这些问题归根结底都是大企业病的具体表现形式 ，而大企业病形成的根本原因是以个人利益为中心 ，只顾自己不顾企业的利己主义 。信奉利己主义的人 ，工作只是以自己为中心 ，自己怎么方便就怎么安排工作 ，工作永远处于被迫状态 ，经常表现出懒惰 、怠工 、做假 、欺骗 、马虎大意等现象 。利己主义严重影响公司经营决策推进执行 ，严重干扰公司正常运营管理秩序 ，严重扭曲公司员工的价值观 ，严重制约我们企业做大做强和持续健康发展 。所以我们要极力提倡利他主义 ，具体表现形式就是“人人为我 ，我为人人”的服务心态 ，只有提倡利他主义 ，才能使我们的员工走出狭隘的个人圈子，从全企业的范围来思考工作的意义和目的 ，才能促使公司各项工作安排掷地有声 ，落实坚决 ，不拖泥带水 ，才能使公司发展愿景得以实现 。所以 ，摒弃利己主义 ，提倡以“利他主义”为行事基准 ，是2017年企业管理改进工作的主要方向 。

      三 、2017年经营思路及工作目标

      2017年是国家供给侧结构改革的深化之年 ，政府将积极扩大有效投资 ，巩固和提升社会发展 。2017年 ，全国固定资产投资规模将会达到65万亿元左右 ，投向民生和基建的整体规模预计将达到16万亿元 ，内蒙古也将对涉及民生的路 、桥等基础设施进行投资 ，总规模将在1.7万亿元以上 。作为本土最大的建筑开发企业 ，我们具备了规模效应明显 ，品牌号召力强 ，人才技术力量雄厚的优势 ，面对大好形势 ，我们要积极抢抓机遇 ，绝不能坐视机会流失 。为了使集团能够把握住这个新的发展黄金期 ，集团董事会审时度势 ，将今年的总体工作思路定为 ：

      集智放胆,真抓实干,乘势而上,抢抓机遇加快发展

      增强企业活力,努力推进集团各项事业再上新台阶

      2017年是我们企业难得的战略机遇期 ，大好机遇就在眼前 ，我们必须以只争朝夕的态度 ，把机遇牢牢抓在自己手中 。否则 ，稍有疏忽和懈怠 ，眼前的机遇就可能擦肩而过 。在发展的过程中 ，我们一方面要集智 ，就是既要发挥企业内部全员的智慧 ，又要善于向外“借脑” ；既要吸取自身和别人的经验教训 ，又要广泛学习国内外优秀企业的成功之道 ，另一方面我们还要放胆 ，放胆绝不是单靠勇气支撑下的盲动和蛮干 ，而是以集智为基础的放胆 ，就是要谋大势 、策大略 、做大事 ，说了就算 ，看准了就干 ，一鼓作气 ，乘势而上 ，抢抓机遇加快发展 。

      增强企业活力主要是管理提升 ，管理归根结底是对人以及人的行为的管理 。一方面我们要打造一个能者上 、庸者下 ，勤者上 、惰者下的用人机制 ，让一些优秀的敢于讲真话 ，不捂盖子 ，敢于担当 ，有责任心的员工能够脱颖而出，找到更适合他们的岗位 ，被提拔 ，被重用 ，为他们提供更为广阔的发展平台 。另一方面 ，今年我们对所有新任职的干部进行面试谈话 ，任职宣誓 ，加强过程和结果考核 。通过管理提升 ，打造一支归属感强烈 、有担当 、敢想敢干，能够有效适应激烈竞争环境的员工队伍和管理团队。

      四 、2017年重点工作

      围绕上述目标 ，重点抓好以下四个方面工作 ：

     （一）集智放胆 ，乘势而上 ，全力拓展市场

     ——建设集团 。一是在产业布局上 ，坚持“一业为主 ，多元化经营”的发展定位 ，做优和做强建筑施工主营业务 ，集中更多资源大力发展目前已有一定市场竞争优势的产业 ，如公路 、装饰和科技公司等 ，这些产业要有市场化思维 ，面向市场求生存 ，求发展 ，并逐步打造成为支柱产业 ；水利 、压力容器 、压力管道 、通信和铁路等近年来持续关注的产业 ，今年力争有新突破 。对装配式建筑 、地下综合管廊 、海绵城市等新兴产业要加强研究 ，提早布局；今年要重点加强总承包核心能力建设 ，着力培育设计 、采购和施工一体化运作能力 ，择机拓展EPC工程业务 ，同时探索PPP项目运作模式 ，择机开拓PPP市场 。二是在发展区域上 ，维护好现有市场区域的同时 ，坚持“走出去”方针 ，继续扩大自治区内市场，同时力争实现区外市场零的突破 ，实现跨区域发展 。三是在经营模式转变上 ，总结去年好的经验 ，解决推广过程中存在的问题 ，继续深化 ，特别是继续优化和完善以风险共担 、利益共享为主旨的新型目标责任管理模式 ，对于许多细节和利益分配等问题要进一步研究 、探索 、改进和提高 。四是在从严从实治企上 ，坚决杜绝“特事特办” 、遇事按“惯例” 、不问制度的做法 ，做到制度执行不打折扣 、执行制度没有例外 ，真正维护制度的严肃性 ，形成依法治企和清廉务实的良好发展氛围 ，这也是未来实现跨区域发展的必然要求 。五是在经营管理创新上 ，项目管理 、市场拓展 、技术创新 、安全质量 、财务管理 、人力队伍建设 、成本管控和信息化建设等方面均要有质的提升 ，做实企业管理 ，建立现代企业管理模式 。项目管理上 ，推广管理标准化 ，把多年来积累的项目管理成功经验和做法进行固化 ，使其变为量化的管理指标 ，让项目管理工作由粗放式向规范化和标准化转变 ，实现“建筑产品优质 、经济效益合理 、社会效益突出”的项目管理升级目标 ，全年力争完成项目管理标准化执行率达到90%的目标 。市场拓展方面 ，确保将重点项目跟踪 、新客户拓展和重点客户维护工作有效落实和责任到人 ，同时倡导全员参与市场营销 ，并将市场拓展成果与个人收益挂钩 ，激发员工市场营销的主动性 ；新技术创新应用方面 ，继续加大BIM技术推广应用力度 ，培养BIM技术团队 ，为BIM技术全面应用奠定基础 ，将经济效益好的新技术 ，在各项目部进行快速推广 ，将科技效益转换为经济效益 ；安全质量方面 ，夯实安全质量管理基础 ，始终坚守不能发生重大安全质量事故这一条底线 ；财务管理方面 ，严格专款专用 、实行项目资金项目终身负责制 。即从项目开始至项目完工 ，工程款全部回收期间的劳务 、材料等款项的支付，项目部全程参与并负责 。重视税收筹划 ，严控风险 ，将税收筹划管理贯穿于每一项经济业务中 ，将纳税风险降到最低 ；人力资源管理方面 ，继续储备并培养高学历人才 ，进一步完善全员职业发展通道 ，形成核心人才团队 ，实现新老交替 ；在成本管控方面 ，严格控制材料采购成本，加强对各项目的供应链管理 ，将所有建筑材料的采购权分类管控 ，强化内部竞争 ，继续挖掘集中招标采购在成本控制方面的潜力 ，优化招标程序 、完善招标制度 ，确保招标全程透明化 ，经得起监督和查验 。设立一定的专项资金用以保障统购物资的合同履约率 ，从而降低采购成本 ；信息化建设方面 ，通过信息化深化应用 ，把过去因人力成本过大或管理流程过长而没有细化管理的方面做到位 ，把许多无法标准化管理的工作 ，分割成为若干个小的 、可以标准化管理的单元 ，从而进一步提升管理时效 ，规范管理行为 ，节约管理成本 。同时要通过信息化应用逐步实现大数据集成应用 ，既要为管理指标的定制和考核分析提供科学保障 ，还要为成本控制过程提供强有力的依据 。

      ——乌海区域公司 。今年要继续整合区域资源 ，充分发挥出区域运营的优势 ，集中力量谋发展 。一是公路开发公司今年要继续规范收费管理 ，完成收费任务目标 ，确保收费额较去年有所提升；二是完成酒店一期项目土地证和产权证办理 ，协调政府相关部门完成酒店二期项目土地报批手续和后期土地规划手续办理工作，对车位和商铺制定合理的租售价格 ，租售工作实现突破 ，为酒店二期的建设筹措资金 ；三是通过监管考核督促乌海酒店一期提高管理水平和服务质量 ，提升客户满意度 ，圆满完成自治区70年大庆乌海市接待任务 ；四是乌海滨河领域项目把收取物业费作为工作重点 ，积极提高物业服务水平 ，提升业主满意度 ，使当年新费收取率达到80% ，回收往年总欠款达到40% 。

      ——酒店管理公司 。一是项目上要保证乌海kaiyun.com名都酒店二期今年顺利开业并确保服务质量 。二是要通过高品质服务树立kaiyun.com名都酒店品牌 ，积极进行品牌推广 ，提升客人满意度 ，培育客人忠诚度 ，塑造良好口碑 。三是两个酒店要结合市场需求 ，找准自己定位 ，抓好服务品质 ，突出市场营销 ，制定考核奖惩措施 ，调动营销人员积极性 ，认真挖掘每一个利润增长点和成本控制点 ，增收增效 。四是酒管公司完成对呼市建设大厦 、御都国际两个项目部顺利接管 ，拿出一套切实可行的办法 ，将酒店行业积累的服务优势运用到物业服务管理中 ，在提高服务水平的同时 ，通过优化管理 ，降低成本 ，提高利润 ，推进商业服务管理上一个新台阶 。

      ——国泰管理公司 。今年要把销售和招商作为工作中的重中之重 ，把2017年作为kaiyun.com商务广场裙楼去库存攻坚之年 。一是以政府加大力度发展旅游业为契机 ，依托鄂尔多斯各大旅游资源 ，以旅游人群为目标客户群定位 ，打造特色商业 。同时紧密契合政府关于去库存扶持政策 ，聚集人气 ，带动招商 。二是对一些知名度较高的企业和租赁面积较大的优质客户 ，降低租金 ，采取超长免租期 ，后期租赁费逐年递增的办法 ，加快kaiyun.com商务广场招商启动运营 ，带动人气 。三是继续推进kaiyun.com商务广场项目竣工 、备案 、项目造价审核及产权相关手续办理工作 ，盘活资产 ，为完成销售和招商工作创造有利条件 。

      ——物业公司 。2017年度工作的重点依然是新旧物业费的收取 ，重新核对住宅项目往年欠款数据 ，实行项目经理负责制 ，提升物业服务品质 ，加强与地产 、政府以及业主进行良好的沟通 ，快速响应 ，快速解决问题 ，以一点一滴的付出赢得业主的支持和信任 。创新工作方法 ，采取各种途径收缴欠费 ，例如采取往年欠付物业费和2017年新收物业费捆绑 ，限期缴清今年物业费可大幅优惠等办法 ，但对于恶意拖欠长期不缴纳的要采取法律等强制措施 ，确保完成既定收费目标 。住宅物业要在经营管理过程中打开思路提高创收能力 ，又要扎实工作有效降低成本 。kaiyun.com商务广场项目2017年继续提升物业服务品质 ，实现商业办公资产保值增值 ，促进商办资产的销售和租赁工作 。

      ——商业管理公司 。一是2017年将销售作为各分子公司的第一要务 ，一切资源都统统放到销售领域，千方百计提高销售额 ，将业绩与责任人严格绑定 ，按月进行考核兑现 ，鼓励先进 ，淘汰落后 。二是加大力度推动和发展商业软件开发 、人工智能化 、机器人自动化 、大健康产业 、酒业以及生活服务平台构建等诸多新兴领域的项目 ，为集团公司探索和发掘新的产业增长点 。同时有针对性的谋求政府专项资金的补贴和支持 。三是密切关注经济和产业发展趋势 ，及时捕捉市场信息 ，充分挖掘培育现有板块潜力 ，积极开发新兴产业板块 ，为集团开拓新的战略发展方向 ，用3到5年的时间培育出至少一家上市公司 。

      ——小额贷款公司 。化解清收欠款依然作为小贷公司2017年的工作重点 ，协调各方关系 ，推进已判决案件执行 。制定合理价格尽快处置抵债的房屋资产 ，防止资产贬值 ，在去化过程中 ，具备租赁条件的 ，继续租赁 ，降低资产闲置费用 ，也可尝试与社会上其他公司和个人在互利共赢的基础上置换抵债资产 ，提高资产价值 。2017年小贷公司在风险可控的前提下 ，要积极探索开展小额车辆的抵押贷款业务 、集团内部小额劳务抵押贷款及个人消费贷款等新业务，增加收入 ，为公司今后发展探索方向 。

      ——弘昌农业公司 。融入休闲农业和乡村旅游 ，按照建设现代农业公司的方向做好基地的整体规划，分区 、分类和分阶段完成基地范围内的基础设施建设和土壤改良工作 。推行岗位责任制 ，在养殖 、大田种植 、树木育苗养护 、大棚蔬菜种植上要分工明确 ，责任落实到每一个人头上 ，考核奖惩同时落地。最重要的是各项经营都要面向市场 ，切合需求 ，推行规模化经营 ，实现扭亏为盈 。

      ——传媒公司 。一是在保质保量完成集团一报一刊宣传工作外 ，2017年传媒公司要在业务领域更多拓展 ，积极寻求与外部的可行性合作开拓市场 。二是发挥现有人员潜力 ，锻炼培养人才 ，实行按人头定任务与激励机制相结合 ，并与集团各产业公司加强业务合作 ，通过集团内部和外部市场相结合 ，促进传媒公司快速发展 。

      （二）继续全力化解债权债务 ，降低风险

      发展的同时 ，化解债权债务工作要继续常抓不懈 。主要做好以下几方面工作 ：

      一是继续加大债权清收力度 。各产业公司要认真梳理当前债权情况 ，建立债权的动态管理台账 ，清晰载明债权的对象 、时间 、原因 、类型和风险级别等重要事项 ，明确债权清收的责任要求和进展情况 。对历史遗留债权进行专门管理 ，仔细核对 ，分类处理 ，采取多种措施 ，有效运用法律手段维护自身合法权益 。对经过多次协调后仍难以追回的逾期债权要及时通过诉讼等方式予以追讨 ；对存在较大风险的债权要积极要求债务人提供抵押 、质押或保证等担保措施 ，保障债权安全 ；对于追收或追收成本相对较高的债权 ，可以考虑利用产权交易市场公开挂牌转让 ，以提高债权回收率 ；对债务人恶意逃废债务的及时通过法律手段采取债权保全措施 。

      二是在清欠上 ，建设集团要严格执行收支两条线 ，新旧工程款回款比例制度 ，在控制新款回收的前提下 ，继续加大力度清收旧款 ，加强与旧款债务人沟通力度 ，加大施加压力 ，对于账龄长的僵化债权要格外重视 ，将债权清理任务完成情况和清欠责任人经济利益直接挂钩 ，让责任人压力和动力并存 ，主动作为 。项目上 ，今后推行项目资金终身负责制 ，彻底解决旧款无人管问题 。同时要加快工程竣工结算速度 、提高决算审计工作质量 ，为清理债权创造条件 。地产集团完成所有竣工项目总包及分包结算工作 ，推进工商银行营业部购买办公大楼置换资产过户 。针对银行按揭违约扣款金额仍然居高不下 ，一方面要更加重视事前的预防工作 ，通过完善的法律手段预防违约风险 ，另一方面要在认真分析违约成因 、客户 、风险的基础上 ，制定切实可行的催缴计划 ，明确责任部门和责任人,签订责任状 ，落实相关责任 。小贷公司继续多措并举 ，回收欠款 ，抵顶回的资产要尽快变现 ，防止资产贬值 。物业公司要多动脑筋 ，多想办法 ，想方设法将拖欠的物业费收回 。

      （三）摒弃大企业病 ，建设现代企业管理体系

      企业不管如何改革发展 ，企业管理必须与时俱进 。只有持续提升集团管理能力 ，才能解决管理水平与经营规模不相匹配的矛盾 ，才能适应日趋激烈的市场竞争 ，才能逐步向精细化 、规范化和专业化管理道路迈进 。

      主要抓好以下几个方面 ：

      人力资源管理方面 。一是根据集团发展需要 ，集团层面组织架构新增项目管理办公室和事业发展处 ，统筹着力推进集团全面发展 。二是在充分调研各产业外部市场薪酬数据基础上 ，结合集团实际财务能力和要求 ，对现有薪资制度进行分化和修订 ，建立兼顾内部公平和具有外部吸引力的薪资管理制度 。三是继续做好企业人才梯队建设 ，加大选用年轻人才的力度 ，提高年轻干部占全体干部人数的比例 ，为年轻人才提供充分发挥才能的平台 。2017年集团各产业 、各单位共提任干部及骨干类人员68人 ，并对集团各分子公司部长以上级别进行任命审核 ，其中87%的人员为80年以后出生人员 。计划通过日常的业绩考核和胜任评价 ，2017年再发掘培养一批有发展潜力的85后和90后年轻人才。持续引进一定比例的优秀应届大学实习生 ，有目标和有步骤地培养这些员工 ，使用人才 ，通过这些措施加快队伍新老接替的速度 ，保持企业在新时期的竞争力和活力 。四是集团大胆选用年轻干部的同时 ，将严肃干部的纪律管理 。2017年开始 ，集团将从严立规 ，建立健全干部员工纪律制度 ，制定出台一系列纪律建设长效机制 ，管严 、管紧和管好干部队伍 ，今年要求各单位对干部队伍进行任前谈话 、任职宣誓 ，并且制定职责 、明确目标和跟踪考核，避免放任不管 ，保护好年轻干部 ，使他们健康顺利成长 。五是完善激励考核制度 ，绩效考核工作要动真格和出实效 ，用业绩发现人才。今年在集团考核小组领导下，置业集团考核办组织牵头完成与各产业板块签订责任状工作 。要彻底改变长期存在的干好和不干一个样 ，干多怕挨批评 ，少干不干享清闲的思想和做法 ，确保人人头上有指标 、人人都有业绩评价 。其次 ，改变对考核结果不说主观因素 ，只提客观因素的习惯性做法 ，建立以结果为导向的激励考核体系 ，以结果为目标 ，注重过程跟踪考核 ，定期不定期提出评价通报 ，过程中发现问题及时提出预警 ，督促解决 。对完成或超额完成任务的 ，给予认可和奖励 。通过抓典型 、树榜样 ，让“快马”跑得更快 。去年年底 ，集团对各产业板块中涌现出来的一些业绩优秀单位和个人进行了通报奖励 ，2017年将继续树标杆 ，激励全体干部员工努力完成目标 。六是鼓励并敦促各产业单位加大员工培训教育工作 ，提高员工知识技能水平和职业资格考试通过率 ，力争2-3年的时间清理完成职业资格挂靠证件现状 ，确保建设集团施工项目人证合一及市场拓展工作顺利进行 。

      财务管理方面 。一是做好2016年财务决算 、考核和奖惩兑现工作 ，做好年度汇算清缴核算工作 ，按照财税各项规定要求 ，把年度所得税账务处理工作做好 、做实 。集团财务处会同监审处对2016年财务决算的真实性 、准确性和严肃性进行检查 。对为应付考核而虚假决算的单位 ，上报集团决定追究单位主管领导和直接责任人的责任 。二是在新的财税改革体制下 ，建立具有科学 、合理和可操作性较强的财务核算体系 。协调经营预算部门大力配合 ，“营改增”在财务工作中遇到的问题 ，在今年要全面调整过来 。三是强化依法纳税意识 ，当好诚信纳税人 ，不能侥幸触碰税法的这根“红线” 。2017年是税务稽查严查之年 ，各级财务部门按照重点稽查方向 ，做好税务稽查前期应对工作 。四是要求各相关部门积极主动 ，继续做好工程结算“确权”工作 ，为债权清理提供前期保证工作 。五是积极配合各级清欠领导小组 ，继续积极主动与地方政府 、银行部门协调 ，千方百计化解债权和银行债务 。六是不等不靠 ，积极主动协助各部门进行去库存 ，处置闲置资产 。七是继续加强各项财务制度执行力度 ，继续强化资金集中管理 。严格资金审批流程 ，不折不扣继续推进“专款专用”及“收支两条线”制度 ，坚持回款率不达标不付款 ，新项目无预算不付款 ，花净手钱不付款等规定 。

      审计监督方面 。一是继续强化审计监督力度 ，对2016年审计工作中发现的仍未整改的问题 ，例如占用我集团资金和应收欠款未收回等重点问题 ，要指定责任人限期彻底整改 ；二是严格按照采购制度与合同管理制度 ，对各分子公司劳务分包 、物资采购招标进行监督 ，有效把控成本 ；三是今年重点对实行经营目标责任制考核公司的经营成果 、债权清收等考核指标的真实性和准确性进行审计 ；四是为配合干部纪律考核 ，对公司高层管理人员 、所属分子公司负责人和各部门负有经济责任的管理人员任期的履职情况 、经济活动情况等进行审计监督 ；五是继续推进对kaiyun.com商务广场结算审计工作 。

      法务方面 。公司法律风险的防范重在预防 ，发现问题后须注重对风险的控制 ，防止风险进一步扩大 。风险预防方面 ，严格审查各公司报送合同 ，对发现的问题及时提出修改意见和建议 ，合同签订阶段在源头上把好关 ，杜绝事后补签问题 。继续加强同各产业集团各部门的沟通 ，积极提供法务咨询服务 ，争取将更多的可控风险控制在风险发生之前 。2017年 ，结合近几年遇到的涉法案例以及工作中发现的涉法问题 ，有针对性的以座谈或讲座的形式开展法律知识宣讲工作 ，将大家工作中可能遇到的涉法问题提出来 、讲清楚 ，使更多的人能够在工作的第一线 、第一时间防范法律风险的发生 。针对诉讼案件 ，2017年法务办要积极配合各产业集团做好应诉工作 。债权追缴方面 ，积极配合相关部门做好债权追缴 、清理工作 ，尤其是通过诉讼和其他途径加大对诉讼时效即将到期的债权采取有力措施进行办理 。

      品牌建设方面 。以质量为主体 ，坚持质量第一 ，质量就是我们的品牌 ，是支撑我们企业在市场竞争中制胜的基石 。以项目为载体 ，加强kaiyun.com品牌建设 ，建设集团尤其是要重视新进入市场的品牌推广工作 ，提升新进入市场kaiyun.com各品牌的知名度和社会影响力 ；地产集团要用好kaiyun.com东河湾品牌 ，在kaiyun.com东河湾三期项目设计上 ，吸取前两期项目成功经验 ，总结存在的问题 ，继续提升kaiyun.com东河湾品牌影响力 ；利用呼和浩特和鄂尔多斯两地成为新增商标注册申请受理窗口的便利条件 ，梳理各公司商标注册工作情况 ，将公司商标注册作为一项日常工作 ，尤其是新注册公司 ，要及时申请商标注册 ，保护好kaiyun.com知识产权 ；做好集团一报一刊内容策划 ，各网站和微信平台的日常维护和更新 ，组织好集团年初工作大会的宣贯工作 ，多种形式将今年集团的工作思路和工作重点宣贯下去 ，入心入脑 ，将精神落地 ；根据新媒体的兴起及受众阅读习惯的改变 ，更加重视集团网站和微信平台的建设和维护 ，策划好栏目 ，丰富形式和内容 ；在kaiyun.com公益方面 ，进一步做好kaiyun.com公益捐衣捐物和kaiyun.com公益拍卖会工作，继续履行kaiyun.com企业社会责任 ；在党工团建设方面 ，要坚持活动多 ，规模小 ，花费少的原则 ，各项活动要早策划 ，接地气 ，暖人心 ，不走过场 ，举办好五四青年节 、消夏慰问 、中秋慰问和元旦晚会等重要活动 ，切实起到激发士气 ，凝聚力量的作用 。

      （四）考核上不走形式 ，动真格 ，取实效

      今年由我牵头成立考核小组 ，总裁委部分领导及人力资源处进行辅助 ，推行严格的绩效考核 ，坚持责任结果导向的考核方针 ，更加注重过程考核 ，逐步严格地加强管理 ，坚决不搞大锅饭 ，不搞平均主义 。集团定下的任务就是军令状 ，军中无戏言 ，企业里也一样 ，如果我们管理者不以100%完成既定目标为己任 ，企业谈何发展 ？所以必须坚决拥护执行企业各项决策和制定的各项目标 ，不能敷衍了事 ，更不能不了了之 ，任何单位和个人不要找任何理由和借口 ，更不能讲风凉话 。对目标任务进行层层分解 ，人人头上有指标 ，多劳多得 ，少劳少得 ，完成了该奖多少就完全兑现 ，完不成的该罚多少就罚 。

      今年所有的产业单位都要签署目标管理责任状 ，推行目标管理 ，将目标责任层层落实和落地 ，未来认真落实目标管理将作为企业经营的基本原则 。希望我们的领导干部和员工做出实绩得到提拨重用 ，在kaiyun.com获得更大的发展空间 。

      同志们 ，满怀汗水与成果的2016己过 ，在充满希望与发展机遇的2017年 ，我们要以企业的蓬勃发展为己任 ，满怀干劲和激情 ，坚定发展信念 ，我们要甩开膀子迈大步 ，奋笔疾书绘大业 ，集智放胆 ，真抓实干 ，全面实现集团制定的各项战略目标 ，为促进集团各项事业再上新台阶而努力奋斗 ！