定调政商关系 ,给民企5颗 “定心丸”
时间 :2016-03-22 作者 :来源 :人民日报

      3月4日下午 ,习近平看望了政协民建 、工商联界委员 ,参加了联组会 ,并发表讲话 ,给民企5颗“定心丸” :中小企业融资将 ...

 

      3月4日下午 ,习近平看望了政协民建 、工商联界委员 ,参加了联组会 ,并发表讲话 ,给民企5颗“定心丸” :中小企业融资将更可靠 、高效 、便捷 ;对民间资本着力放开市场准入 ;为民企提供更多技术支持 ;引导培育大企业集团 ;精简审批事项 ,减轻企业负担 。此外 ,习近平指出 ,新型政商关系 ,概括起来就是“亲” 、“清”两个字 。习大大一席话 ,意味深长 。


      首先 ,习近平看望了政协民建、工商联界委员 。民建 ,是八个民主党派之一 ,主要由经济界人士组成 。工商联 ,是中国共产党领导的面向工商界 、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织 。这两个界别的政协委员中 ,不少是经济学者 、民营企业家 。每年选择不同界别参加联组会 ,一方面能增强执政党领导人同社会各界的联系 ,掌握多方面的情况 ,能更好地决策 ;另一方面 ,也往往与当年的国内外形势有关 。


      在联组会上 ,10位委员先后作了发言 ,主题涉及供给侧改革应该努力减少低效投资 、坚定发展制造业信心 、提高我国造船与海洋装备工业竞争力 、创新拓展网络经济发展空间 、强化知识产权保护 、补物流业短板降低实体经济成本 、促进企业技术创新 、坚持治沙扶贫履行社会责任、进一步降低小微企业成本 、深化军民融合等问题 。可以说 ,议题很宽 、领域很广 ,都是事关经济社会发展的重大问题 。


      习近平认真听取大家的意见建议 ,并同他们深入讨论交流 ,最后发表了重要讲话 。


      重申 :“两个毫不动摇”


      实行公有制为主体 、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 ,是中国共产党确立的一项大政方针 ,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济 ,毫不动摇鼓励 、支持 、引导非公有制经济发展 。


      公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的 ,为国家建设 、国防安全 、人民生活改善作出了突出贡献 ,是全体人民的宝贵财富 ,当然要让它发展好 ,继续为改革开放和现代化建设作出贡献 。我们强调把公有制经济巩固好、发展好 ,同鼓励 、支持 、引导非公有制经济发展不是对立的 ,而是有机统一的 。公有制经济 、非公有制经济应该相辅相成 、相得益彰 ,而不是相互排斥 、相互抵消 。


      党在坚持基本经济制度上的观点是明确的 、一贯的 ,而且是不断深化的 ,从来没有动摇 。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 ,都是我国经济社会发展的重要基础 ;国家保护各种所有制经济产权和合法利益 ,坚持权利平等 、机会平等 、规则平等 ,激发非公有制经济活力和创造力 。要健全以公平为核心原则的产权保护制度 ,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护 。


      强调 :“三个没有变”


      非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变 ,我们鼓励 、支持 、引导非公有制经济发展的方针政策没有变 ,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变 。


      肯定 :过去一年成绩显著


      过去的一年 ,民建中央 、全国工商联发挥自身优势 ,围绕推动长江经济带发展 、落实精准扶贫 、加快科技成果转化 、营造良好创新环境 、民营企业参与“一带一路”建设 、支持小微企业发展等课题 ,深入调查研究 ,提出了不少好的意见和建议 。


      督促 :让民营企业真正从政策中增强获得感


      改革开放以来 ,党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施 。特别是十八大以来 ,中共十八届三中 、四中 、五中全会推出了一大批扩大非公有制企业市场准入 、平等发展的改革举措 ,我们接续出台了一大批相关政策措施 ,形成了鼓励 、支持 、引导非公有制经济发展的政策体系 ,非公有制经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围 。各地区各部门要从实际出发 ,细化 、量化政策措施 ,制定相关配套举措 ,推动各项政策落地 、落细、落实 ,让民营企业真正从政策中增强获得感 。


      务实 :解决五大问题 ,民企将迎来五大利好


      一是要着力解决中小企业融资难问题 ,为中小企业融资提供可靠 、高效 、便捷的服务 。


      二是要着力放开市场准入 ,凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入 ,凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放 。


      三是要着力加快公共服务体系建设 ,支持建立面向民营企业的共性技术服务平台 ,积极发展技术市场 ,为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务 。


      四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本 ,培育一批特色突出 、市场竞争强的大企业集团 。


      五是要进一步清理 、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费 ,规范中间环节 、中介组织行为 ,减轻企业负担 ,降低企业成本 。


      定调 :新型政商关系


      新型政商关系 ,概括起来说就是“亲”“清”两个字 。


      对领导干部而言 ,所谓“亲” ,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往 ,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为 、靠前服务 ,对非公有制经济人士多关注 、多谈心 、多引导 ,帮助解决实际困难 。所谓“清” ,就是同民营企业家的关系要清白 、纯洁 ,不能有贪心私心 ,不能以权谋私 ,不能搞权钱交易 。


      对民营企业家而言 ,所谓“亲” ,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流 ,讲真话 ,说实情 ,建诤言 ,满腔热情支持地方发展 。所谓“清” ,就是要洁身自好、走正道 ,做到遵纪守法办企业 、光明正大搞经营。


      期许 :民企要义利兼顾


      非公有制经济要健康发展 ,前提是非公有制经济人士要健康成长 。广大非公有制经济人士要加强自我学习 、自我教育 、自我提升 ,十分珍视和维护好自身社会形象 。要深入开展以“守法诚信 、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动 ,积极践行社会主义核心价值观 ,做爱国敬业 、守法经营 、创业创新 、回报社会的典范 ,在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章 。广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业 ,致富思源 ,义利兼顾 ,自觉履行社会责任 。

  

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